2023苏州烟花爆竹燃放规定

　　2023苏州烟花爆竹燃放规定：

　　在禁止燃放烟花爆竹区域、地点，任何单位和个人不得燃放烟花爆竹。在禁止燃放烟花爆竹的区域、地点燃放烟花爆竹的，由公安机关责令停止燃放，处一百元以上二百元以下罚款;情节严重的，处二百元以上五百元以下罚款。

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　　《苏州市禁止燃放烟花爆竹条例》

　　一、关于禁放区域、地点

　　国务院《烟花爆竹安全管理条例》第二十八条中明确“县级以上地方人民政府可以根据本行政区域的实际情况，确定限制或者禁止燃放烟花爆竹的时间、地点和种类”，授权县级以上地方人民政府可以确定禁放区域、地点。我市政府规章《苏州市市区禁止燃放烟花爆竹规定》对市区禁放范围作了明确规定。为了便于市、县级市（区）人民政府确定、调整禁放区域、地点，根据国务院《烟花爆竹安全管理条例》的有关规定，《条例》第三条明确市、县级市（区）人民政府根据实际情况依法合理确定禁放区域、地点，并依法合理逐步扩大范围。

　　二、关于禁放总体规定和特别规定

　　《条例》第四条对禁止燃放烟花爆竹管理相关的各个环节作出总体规定：一是第一款开宗明义明确在禁止燃放烟花爆竹区域、地点，任何单位和个人不得燃放烟花爆竹。二是为了从销售源头上实现禁放，明确在禁止燃放烟花爆竹区域、地点，任何单位和个人不得销售烟花爆竹。三是从产业布点规划角度明确本市行政区域内禁止生产烟花爆竹。四是明确烟花爆竹的储存、运输，依照国务院《烟花爆竹安全管理条例》执行。为了加强大气污染防治，《条例》第五条第一款明确，在重污染天气预警期间，本市行政区域全面禁止燃放烟花爆竹。

　　三、关于禁放宣传引导

　　烟花爆竹禁放工作既需要执法部门通过严格执法，有效打击违法燃放行为，更需要通过方方面面潜移默化的宣传教育和引导，促进移风易俗，使广大市民自觉支持和参与禁放工作。因此，《条例》第八条、第九条从多个方面明确了一系列具体的宣传教育和社会引导的举措，着力营造良好的社会氛围，如规定有关部门在办理工商注册登记、婚姻登记、户籍登记、产权登记等业务时，通过发放告知书、设立告知牌等形式，开展禁放的宣传；规定媒体单位和户外广告经营者、发布者应当开展禁放的公益宣传；规定国家机关、社会团体和企业事业单位和其他组织应当对本单位工作人员进行禁放的宣传教育；规定学校和未成年人的监护人应当对未成年人开展禁放的宣传教育；鼓励环保等方面的社会组织和志愿者参与禁放志愿服务活动等。

　　四、关于烟花爆竹销售管理

　　在禁放区域、地点强化烟花爆竹销售管理是保障禁放顺利实施的有力抓手。《条例》第十条、第十一条在第四条第二款明确禁放区域、地点禁止销售的基础上，分三个层次对烟花爆竹销售问题作了进一步的规定：一是第十条第一款对全市烟花爆竹销售作了总体限制，明确“在本市行政区域内不得新增烟花爆竹批发企业和零售网点，现有的烟花爆竹批发企业和零售网点应当逐步减少”。二是第十条第二、第三款着力解决好遗留问题，首先规定了终止经营的鼓励措施，明确批发企业和零售经营者主动上交尚在有效期内的许可证件，提请终止经营的，依法给予补偿和奖励；其次按照行政许可法确定的信赖保护原则，对未主动上交的，明确依法撤回许可证件，造成财产损失的，依法给予补偿；再次明确当地人民政府组织公安机关等部门设立烟花爆竹临时回收点，鼓励持有人将尚未燃放的烟花爆竹上交到临时回收点，并给予物质奖励或者适当补偿。三是授权市政府可以根据公共安全需要，在禁放区域以外，对烟花爆竹购买者采取实名制登记等安全管理措施。

　　五、关于相关行业经营者义务

　　在日常生活中，除重要节日集中燃放外，婚丧嫁娶事宜也是燃放烟花爆竹的重要因素。因此，《条例》第十二、第十三条对婚丧喜庆服务者和酒店、宾馆经营者设定了相应义务，旨在从多渠道保障禁放工作有效实施。

　　六、关于联动、协助执法机制

　　为建立相关部门联动执法、协作配合机制，有效开展禁放执法工作，《条例》第十四条第一款规定：“有关部门在日常巡查、执法检查中发现违法燃放、销售烟花爆竹的，应当及时进行劝阻，对不听劝阻的，应当依法查处或者及时告知公安机关、安全生产监督管理部门。”针对很多燃放烟花爆竹行为发生在住宅小区的情况，为有效发挥物业服务企业在禁放工作中的作用，《条例》第十四条第二款规定了物业服务企业劝阻、报告的义务。另外，《条例》第十五条建立了违法行为举报奖励工作机制。